詳情
爲貫徹《土壤污染防治行動計劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕31号）關于防範建設用地新增污染的要求，落實企業污染防治的主題責任，藍田縣人民政府與西安藍田堯柏水泥有限公司簽訂土壤污染防治責任書。具體目标和要求如下：
一、西安藍田堯柏水泥有限公司對(duì)本企業用地土壤污染防治承擔主體責任。
按照“誰污染，誰治理”原則，造成(chéng)土壤污染的，要承擔風險管控或者治理與修複的主體責任。責任主體發(fā)生變更的，由變更後(hòu)繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任；土地使用權依法轉讓的，有土地使用權受讓人或雙方約定的責任人承擔相關責任。
二、西安藍田堯柏水泥有限公司應采取有效措施，防範企業用地新增污染。
（一）排查及整改土壤污染隐患。建立隐患定期排查制度。企業每年要按照一定頻次開(kāi)展土壤污染隐患排查，建立隐患排查檔案，及時整治發(fā)現的隐患。有重點監管尾礦庫的企業要進(jìn)行尾礦庫環境安全排查。每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環境監測，結果向(xiàng)社會公開(kāi)。
（二）防止新、改、擴建項目污染土壤。新、改、擴建可能(néng)對(duì)土壤不利影響的項目，在開(kāi)産環境影響評價是，要對(duì)土壤環境影響進(jìn)行評價，提出預防或減緩不利影響的具體措施。
（三）防範拆除活動污染土壤。拆除生産設備、構築物和污染治理設施，要事(shì)先制定殘留污染物清理和安全處置方案，嚴格按照有關規定實施安全處理處置，防範拆除活動污染土壤。
（四）杜絕危險廢物非法轉移傾倒。落實《危險廢物産生單位管理計劃制定指南》（環境保護部公告2016年第7号），建立危險廢物台賬，嚴格危險廢物處理。
依據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事(shì)案件适用法律若幹問題的解釋》（法釋〔2016〕29号），對(duì)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的，依法追究刑事(shì)責任；明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向(xiàng)其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環境的，以共同犯罪論處。
（五）防範突發(fā)環境事(shì)件污染土壤。完善本企業突發(fā)環境事(shì)件應急預案，補充完善防止土壤污染相關内容。在本責任書簽訂之日起(qǐ)3個月内完成(chéng)。突發(fā)環境事(shì)件涉及土壤污染的，要啓動土壤污染防治應急措施；應急結束後(hòu)，對(duì)需要開(kāi)展治理與修複的污染地塊，制定并落實污染土壤治理和修複方案。
（六）防止治理與修複工程造成(chéng)二次污染。西安藍田堯柏水泥有限公司如需開(kāi)展污染土壤治理與修複，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉運等造成(chéng)二次污染。防止修複後(hòu)土壤的二次污染，需嚴格按照指定用途對(duì)修複後(hòu)地塊再開(kāi)發(fā)利用，并嚴格遵守相應的風險管控制度，确保修複後(hòu)土壤不會發(fā)生二次污染。
三、藍田縣人民政府每年組織對(duì)西安藍田堯柏水泥有限公司執行本責任書情況進(jìn)行考核，結果向(xiàng)社會公布。
四、《西安藍田堯柏水泥有限公司土壤污染防治責任書》一式兩(liǎng)份，藍田縣人民政府和簽訂責任書的企業各保存一份。
藍田縣人民政府西安 藍田堯柏水泥有限公司
二〇一八年二月二十六日 二〇一八年二月二十六日
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